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"商业、服务业"的编写
文章来源:   作者:颜小忠 访问次数:
    

  商业,“是以买卖方式使商品流通的经济活动”。服务业是“为人服务,使人生活上得到方便的行业,如饮食业、旅馆业、理发业、修理生活日用品的行业等。”(《现代汉语词典》,商务印书馆,2002年版)显然,服务业不属于商品流通范围,它和商业属于不同行业,然而由于传统服务业的不发达和部门隶属关系(其时,饮食服务公司多为商业局的下属公司之下)的缘故,所以,第一轮志书商业卷的内容多包括商业和服务业的内容,如下限为1993年的《卢湾区志》(上海社会科学院出版社,1998年版)商业编下行业章分设百货业、五金交电业、服装业、纺织品业、副食品业、糖业、烟酒业、饮食业、服务业等16节。2002年颁布的《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2002)将商业、服务业内容划分为批发与零售业(下分18个小行业)、租赁和商务服务业(下分11个小行业)、住宿与餐饮业(下分7个小行业)、居民服务和其他服务业(下分12个小行业)等行业,商业贸易、商务、住宿、餐饮、服务业划分得比以前细得多。改革开放以后,商业、服务业由计划体制向市场体制发展。流通领域逐步建立起以价格和市场需求为动力、以商品流通为主体的生产运行体系。商品的经营者发生了很大的变化,国有企业失去了垄断地位,所占市场份额逐渐减少,外资企业、私营企业异军突起,众多经营企业跨行业、跨部门、跨地区甚至跨国界经营。如国有百货公司不再管理百货行业,不再是市场的百货批发部,所经营的业务不单纯是百货业务,可能还涉足制造业、物流业、仓储业、房地产等行业,也可能投资(控股、参股)集体、外资、私营企业。服务业也是如此,新的服务行业、新经济成分企业、跨行业跨地域经营的企业大量涌现。第二轮志书记述时段,恰好处于这个复杂的转型期。因此,第二轮志书的商业、服务业卷既要记述计划经济体制的国有商业、供销合作社商业、计划物资流通(物资局)、粮油贸易(粮食局)、烟草专卖、食盐专卖、医药经营、燃料贸易等,还要详细记述社会主义市场经济形成后的一些新的商业、服务业现象及事物,如新的商业业态(大型综合性百货商场、商厦、大型综合超市、标准型超市、便利店、连锁店、专业店、专卖店、专业市场),多业并举的商贸街、区域商业中心、社区商业,多元投资主体跨行业跨地区经营的大中型商业企业及集团公司等;新的商务服务业,如广告业、旅游业、会展业、咨询业、经纪业等。因此,第二轮志书的篇目设计应与第一轮志书主要按商品大类经营行业(百货、纺织品、五金、交电等)和管理部门(商业局、物资局、粮食局、供销合作社)等分类设目有所不同。此外,由于市场经济体制下经营企业、商业业态、街市多是跨业经营、灵活经营,有些新的服务业兴起,成熟很快,规模较大,因此,也不宜完全照批发与零售业、住宿与餐饮业、租赁与商务服务业等国民经济行业分类来分类设目,而应按商业构成三要素经营者、经营场所、商品来分类设篇,并以商业服务业命名篇名,将服务业以外的传统商业内容纳入商业篇,侧重突出转型后的新经济内容和新经济行业。

  由于区与县在农副产品、生产资料和生活资料购销方面的不同,篇目设计应有所不同。《奉贤县续志(1985~2001)》商业、服务业卷设商业构成、市场与商业街、商业业态、农副产品购销、生产资料供销、生活资料供销、饮食服务业、旅游业八章。商业构成、生产资料供销、农副产品购销、生活资料供销章能较好地反映计划经济体制时的商品流动及其转型,市场、商业街和商业业态、旅游业章则能较好地记述转型后的新商业现象。《普陀区志(1991~2003)》商业、服务业卷设机构体制改革、商业企业、商贸街、社区商业、商业业态、餐饮业、服务业、旅游业八章,典型的城区志分类,适宜反映城区商业、服务业的市场经济和社会商业、企业集团商业内容。

  一、概述

  应分成商业、服务业两块,分别记述商业和服务业的整体发展概况。商业要抓住现代商业的时代特点,分成若干发展阶段记述商业经济体制改革、商业经济结构调整(各种经济成分和经济行业)、商业经济发展(运用商品销售总额、社会消费品零售总额、税收、增加值四个主要指标、外贸出口和进口总额)的整体变化。服务业概述主要记述住宿业、餐饮业、广告业、旅游业、会展业、居民服务业等行业的调整与发展概况(使用指标:居民服务和其他服务业、餐饮业等的国内生产总值企业家数及其占服务业比重)

  二、机构、体制改革

  机构应略记区、县商业、服务业的管理机构如财政贸易办公室、商业局、商委、粮食局、供销社、物资局、网点办、旅游事业办公室等的撤并沿革及其职能变化,在各管理机构条目中纵向记述从计划管理到面向市场开放的变化。

  体制改革可分成流通体制改革、经营管理体制改革、产权制度改革、国有资产和集体资产经营等来分头记述,也可按时序记述本地商业经济体制改革即上述各项改革的整体推进,再分述物资供应业、医药医械业、烟糖果品业、蔬菜业、副食品业、百货零售业、批发商业、购销商业等体制改革。

  三、商业结构

  所有制结构。记国营商业,供销社商业,乡镇、街道商业,私营商业,外资商业的兴衰起伏与结构变化,使用各类商业的社会消费品零售总额与商业销售总额及其占全区、县比重的变化来反映不同所有制商业的结构变化。可列国有经济、集体经济、私营个体经济、合资经济的社会消费品零售总额分类表,列其数额及所占百分比。也可抓住1999年商业服务业普查资料和2004年经济普查资料比较本地商业按所有制性质划分情况(列表)。

  行业结构。记零售业、批发业、餐饮业、服务业、广告业、旅游业、会展业等行业的兴衰起伏与结构变化。尽量使用社会消费品零售总额或销售业务收入以及上缴税收额来反映行业结构,如缺上述指标的统计资料则只好用企业登记的企业家数、注册资金及其所占比重来反映。或者用80年代、90年代初县、区属商贸系统行业公司的分行业资料与商业普查、经济普查的资料对比,体现结构。

  四、商业布局

  先纵述本地商业布局结构的调整,包括行业、业态、网点、商业区域的结构性调整,再全面记述下限年本地商业的布局现状,然后再分述各个商业区的发展概貌,如《宝山区志稿(1988~2004)》商业布局章分成淞宝中心商业区(系区商业中心)、南部住宅区商业、中心镇和城镇商业、长兴横沙两岛中心镇区商业、社区商业五节,全区各个层次的商业布局全面清晰。这些中小商业区的记述相对比较简单,一些大型的商业区的记述则比较复杂,因为它常常兼顾多种功能,如徐汇区的“徐家汇商城”系上海市级商业中心,商务副中心,城市副中心和公共活动中心,要全面反映它的面貌,记述时就有必要将它的机构、决策与规划、招商引资、工程建设、市级商业中心、商务副中心、城市副中心和公共活动中心等集中记述,其中决策应记党委、政府的若干战略决策,规划应记整体规划和专项规划的要点;招商引资应记商城管理机构的招商政策、招商引资项目与实绩;工程建设应全面记述每期工程重点项目的建设情况;市级商业中心可分别记述名店环立的商圈(业态结构、重点商厦及其经济效益)市级商务副中心(商务楼宇及其入驻企业、销售收入及税收贡献等)、多业并举(餐饮业、住宿业、娱乐业、旅游业等);城市副中心主要记述徐家汇现代多功能的6层立体交通网络、园林绿化、高级住宅区和旅游观光景区等;公共活动中心记述规模宏大的上海体育馆(容纳1。8万人)、上海体育场(容纳8万人)、上海游泳馆、上海奥林匹克俱乐部等体育设施及其活动、上海社会科学会堂和上海电影电视(集团)公司和上海旅游集散中心、上海天主堂教区等设施及其公共活动。这种大型的商业中心,实际常常又是商务中心、城市中心或副中心、市级公共活动中心,因此虽因其主要功能(商业、商务、住宿、餐饮、娱乐)归于商业、服务业,但其相关的次级功能特别是涉及商业服务业的内容也应一并记述。只是记述较略,如果将徐家汇商城单独列卷,与商业并列,那么各个功能都应较详细记述。

  五、商业服务业(集团)企业

  改革开放20多年,由于市场竞争驱使,各地商业、服务业在深化体制改革时,纷纷内联外引,重组资产,调整经营结构,扩增经营网点,拓展经营行业等,目前基本形成现代企业经营方式和管理体制,企业呈现规模化、连锁化、集约化发展趋势,区县商委系统、外商投资企业、私营企业涌现大量强强联手、投资规模大跨行业经营的商业集团企业。这些跨行业经营的集团公司一般依其主业和资产隶属部门而定为商业集团企业。如普陀区商委系统的八个商业集团企业多为多元化投资跨行业经营的大型企业,但其主业是商业、服务业,其国有、集体资产均属区商委、区国资委。

  商业、服务业集团企业主要逐个记述各企业商业、服务业发展概貌。内容包括集团企业沿革、构成、经营规模、经营行业、经营效益、企业选介等。记述集团企业沿革时要交代清楚改制或重组后性质及其来龙去脉,特别下限年的现状要清楚。经营行业应简介集团经营的商业、服务业的主体、辅助行业(商业服务业以外的其他国民经济行业如房地产业、建筑装潢业、中介服务业等)。主要的业态,如专业市场、商业零售商场、超市、连锁店等。企业构成记核心层企业,独立核算企业,控股、参股企业的企业家数、投资额、注册资金。经营规模主要记集团企业的企业家数、在编职工人数、营业面积、建筑面积、资产总额等。经济效益记集团销售额(批发、零售)、利润额、税收额及其占比。企业选介主要遴选核心、骨干、规模以上或老字号企业,名、特、新企业作简介,仅记其基本情况及特色,突出要点即可。

  六、商业业态

  (一)专业市场。一记概况,二作选介。概况记历年各类专业市场总数及其市场成交额变化,生产资料市场、生产要素市场、消费品市场的构成及其市场成交额的增长率。生产要素市场包括期货交易所、房地产交易市场、科技市场、物流中介服务市场等。生产资料市场包括钢材市场、汽车市场、有色金属市场、化工材料市场、建材市场、机电设备市场、国有生产资料市场等。消费品市场,包括家电市场、工业消费品市场、农副产品市场、文体用品市场、粮油市场、果品市场、肉类市场、水产品市场等。

  (二)大型百货商场、商厦。经营面积在5000平方米以上,经营日用百货、服装、化妆品、文体用品、家庭用品、生活用品等综合性商品,一般还设有餐饮、娱乐场所。计划经济时的大中型商场、商厦经过市场竞争,产权置换、改制、重组,许多已退出百货业,对于尚有家数不多的区县而言,只需逐个记述大型百货商场的沿革和基本情况。

  (三)大卖场(大型综合超市)。这是改革开放后的一个新的业态。经营面积在5000平方米以上,经营服务辐射半径在3公里以上,设有多条接送顾客的专线班车。经营大众化衣食用品,品种齐全,如上海的家乐福、乐购、麦德龙、华联吉买盛、大润发、世纪联华、农工商、乐客多、好又多等。各区县拥有的大卖场一般不多,可逐个设成条目记述其基本情况,包括地址、开张时间、总投资、占地面积、营业面积、停车车库面积与车位数、经营商品、经营特色、经营效益等。

  (四)标准型超市、便利店、连锁店。以多店连锁、统一管理、统一经营人们日常生活所需食品和日用杂货为主,开架放置,自由选购,超市经营面积在500平米以上,便利店面积在100平米左右。主要记述非区县属超市、连锁、便利店之总公司、分公司在本行政区域的门店、网点,如系区县商委等所属之总公司,则应较详记述其总公司的基本情况及其在区县内外设立之门店、网点,一般门店只需列名称、地址、营业面积、开业时间即可。连锁店中除经营居民食品,日用杂品店外,尚有专卖店和专业店两类。专卖店以专门连锁经营某一品牌系列商品为主,如经营三枪内衣、老店黄金、耐克运动器械服饰等的门店或专柜。专业店则以连锁经营同类不同品牌的商品为主,如国美、永乐电器专业店专售各类家用电器,百安居、建配龙建材专业店专售各类建筑装潢材料。对于这两类连锁店也应分别记述其门店发展概况。

  (五)商业批发站。需要记述区县属商业和区县供销社等批发站的经营批发,在批发站的记述中记本地社会商业批发业的转型,以及社会批发业的整顿、发展与下限年现状,记从事批发业的法人单位数、主营业务收入、从业人员数、总资产等。其中本区县有特色、规模较大的商品批发业的发展及其占本地批发业比重情况也要有必要记述。有些区县无专门商业批发业统计,则可记述有统计以来的批发零售业,(也可另外单设章)。批发零售业章可分发展概况和企业选介两节,前者记批发零售业历年经营情况(户数、注册资金、销售收入、利税总额),列下限年批发零售企业经济成分构成情况表和历年经营情况表。企业选介可选大型批零企业,但不要与大卖场、超市等企业选介重复。

  (六)专业经营公司和乡村综合商店。二轮志书中上限较早的区(县)志,尚需记述商委系统、供销社系统、粮食系统等的专业经营公司和农村代购代销店、村级综合服务站的商业经营情况。各专业经营公司的沿革及最终归属,即下限年时被撤并还是发展壮大成连锁经营的集团企业,都需要交代清楚。下限年时资产经营(网点、从业人员、营业收入、税收)基本情况应作较全面记述。农村代购代销店和村级综合服务站在上下限内的经营状况及最终消亡应作记述,毕竟它曾是农村基层的主要商业经营业态。

  七、大店、老店、名特商店、商业品牌

  这是本地商业特色的一个重要内容,一般先记本地大店、老店、名特商店、商业品牌在上下限内的调整、发扬和创新,如老字号保持金字招牌或湮没,品牌特色店的创建、保持、连锁经营、“品牌战略”,大型商场、商厦的新建和扩展等。在纵述大店、老店、名特商店和商业品牌的调整与发展中应记述其概况和特色。

  (一)老店、名特商店。可记述区县属百年老店、列入中商部“中华老字号”,省(市)、区(县)命名的名特商店的规模发展。此类店多的列下限年百年老店、中华老字号、区(县)名特商店一览表(如有国内贸易部命名的名特店也应列表),上下限间已调整、改造、撤网、无网的百年老店、中华老字号和名特店统计表。对有代表性的商店应作选介,简介每个店的基本情况和经济效益。

  (二)大店。可记上下限间新增5000平方米以上大店一览表,选介著名大店的基本情况,商业特色和经济效益。

  (三)商业品牌。可分成品牌战略、品牌连锁、服务品牌和品牌选介四个条目。品牌战略记本地推进各类品牌的发展战略和陆续推出的品牌,特别是中国驰名商标,上海市著名商标的创评。其中本地评上的驰名商标、著名商标可列表。品牌连锁记著名品牌的连锁发展,下限年主要品牌开设的连锁网点及其规模可作概况。服务品牌记本地开发、创立的有个性特色、有一定社会影响力的“服务品牌”,如上海市商委命名的华联商厦“买相机,找王震”、昌茂眼镜公司“验光状元蓝金康”等,可分列条目简介部分品牌。品牌选介可视本地品牌实际需要设置与否,如设置则主要记述品牌的创建、特色及影响区域。

  八、餐饮业

  餐饮业宜按其业态分类列目,设概况、正餐服务、快餐服务、饮料及冷饮服务、其他餐饮服务、主要餐饮特色街、集团、企业等节。内容简单缺乏统计资料的,则仅在章下设发展概况和企业选介两节即可。

  (一)概况。记餐饮业行业发展概况,主要运用网点数、职工人数、营业收入三个指标,经营业态的调整记中餐、西餐、快餐和饮料、冷饮业所占全行业比重变化。列餐饮业业态表,统计经营中餐、西餐、快餐(小吃)、茶室、酒吧、其他冷饮等的户数、营业面积、职工数和营业额。列个体餐饮业业态表和餐饮业隶属关系情况表,餐饮业隶属关系可分中央(部)属,市(省)局属、区(县)属、无主管企业四类。

  (二)正餐服务。分中餐业、西餐业。两业可分别记,也可并于一处记。并为一处则分设概况、行业演变、经营业务三个条目。分开则各记概况和经营。

  (三)快餐服务。可分记快餐、小吃、点心业。宜并于一处记。概况记网点、规模发展。行业演变记国内新亚大包、苏州面馆等传统快餐、小吃、点心店,国外记福禄寿日本料理、美国加州牛肉面、肯德鸡等快餐,境外记台湾元祖、永和大王等的门店、投资、兴起、演变。经营业务记各类快餐、小吃、点心店的业务开拓、经营特色和经营业绩(营业额、利润)。

  (四)料饮及冷饮服务。记酒吧、茶楼、咖啡厅、冰淇淋专卖等行业。宜分别记各自的网点、规模、品牌的发展和行业的经营情况。

  (五)主要饮食特色街。近年各地均开辟有饮食服务街,如美食街、小吃街、餐饮一条街。记特色街的创建、网点规模发展、餐饮特色,中、西餐馆、快餐、点心店的分布,著名餐饮店的餐饮定位、经营特色和殊荣。要注意用户均面积、人均面积、人均营业额、每平方米营业额等平均指标来反映各类各条特色街的经营效益和繁华、热闹程度。

  (六)集团、企业。记餐饮业的集团企业和著名企业概况。可列区属餐馆、饭店一览表,外资餐馆、饭店一览表。集团企业应逐个记其沿革、企业构成基本情况及经营特色、业绩。著名企业系选介饮食业中的佼佼者,有特色者,包括私营餐饮企业、外资餐饮企业选介。

  九、住宿业

  二轮志书,住宿业的篇目设置常见两种做法:有旅游局的区县,多将住宿业放在旅游业中记作旅游住宿,一记星级宾馆,二记其他旅馆;没有旅游局的单设住宿业,放在商业、住宿和餐饮业、服务业中,分行业概况、旅游宾馆饭店、一般旅馆、其他住宿服务。

  (一)行业概况。纵向记述住宿业的发展概况,横向涉及三方面内容:住宿业的行业发展指标,包括宾馆、饭店、旅馆企业户数、营业面积、客房数、床位数、职工人数、营业额、税收等;住宿业的部门隶属关系构成变化,包括中央(部)属、省(市)局属、无主管企业;住宿业按登记注册类型分类构成变化,包括内资(国有、集体、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、联营企业)、港澳台资、外商投资三类企业的门店总数、营业面积、从业人员、床位数等。分得细的还有按消费类型分的,包括商务型、会议型、度假型、公寓式酒店等。按目标市场分,包括经济型、中档、高档、豪华型酒店。

  (二)旅游宾馆、饭店。记旅游星级宾馆、饭店和非星级饭店。星级饭店记基本情况和经营情况。基本情况记下限年各星级饭店的企业性质(国有、外资、民营等)、星级、客房数、床位数、餐位数、地址等,以及历年星级宾馆发展情况。经营情况记星级宾馆历年客房数、营业收入(同比)、上缴税金(同比)、接待人数(同比)、出租率(同比)。

  (三)一般旅馆。一是记述区县属商业、服务业行政性公司或经营公司下属旅馆情况和经营情况。记述这些旅馆的撤并改制、资产重组。二是记述社会(注册)旅馆,即旅游宾馆饭店外,在本地注册的私营、个体旅馆的基本情况和经营情况。

  (四)其他住宿服务。如家庭旅馆、露营地、夏令营服务、社会办的学生宿舍和其他临时住宿服务等,一般记概况即可。也可放在一般旅馆中记述。

  十、商业街、商业街区

  区相对县而言,其商业设施往往不以行政区域中心(县治或镇治)划分,而是较多地集中于商业街和商贸街区(街市),凸现其现代城区商业风貌。商业街一般为一条繁华而有特色的街,这种街往往特色鲜明,并以其经营商品特色命名。如南京路商业街、上海老街、中山北路物贸街、长寿路商住街、梅川路欧亚风情休闲街、北京东路生产资料街、福州路文化街、(图书、文化用品)、九江路时装街等。商贸街区一般为数条街汇集的一个小型商业地块,如上海小南门街市,商业网点沿中华路、董家渡路、小石桥街等设置,形成一个小型街区。大型的街区如徐家汇商城、杨浦区的五角场商圈、长宁区的中山公园商业中心、闸北区的不夜城等都是数条街汇集形成的大型商业街区。

  (一)商业街。一般记其形成始末,商街发展概况和企业选介。商街概况记商街上的商业、饮食业、服务业、旅游业、娱乐业、广告业等的基本情况(户数、销售额、职工数、营业面积)和各行业公司、企业隶属系统分类(中央属、市(省)属、区(县)属、无主管、其他),商业类别(管理公司、批发业、商业经纪业、商业零售业各自的经营户数、营业面积、职工人数、年销售额、年利润、年税收),商业零售业业态、餐饮业业态、服务业业态、(行业)分类(如餐饮业分中餐、西餐、小吃、快餐诸业态)、商业零售业、餐饮业、服务业行业效益和效益比较,外资商业、餐饮业、服务业基本情况,此外,商业街的优质服务和重大商业文化活动也需记述。

  (二)商业街区。参照前述徐家汇商城的记述方法,一般分记发展概况、布局建设、核心商圈、中心区商业、延伸区商业、其他等内容。要注意抓住街区整体概况及整体经济来记述。

  二轮县志商业街可分成县城商业街和乡镇、集镇商业街两类来记述。县城商业街可分别记述若干条主要商业街,一条一条记其概况、沿街主要门店设置。乡镇与集镇商业街可集中记本县乡镇与集镇商业街整体概况,以避免与乡镇、集镇卷的每个乡镇所记商业机械重复。

  十一、农副产品购销和农用生产资料购销

  相对区而言,农副产品购销是县独有的商品流通内容,需记粮油、饲料、棉花、畜禽水产品、蔬菜购销,其中粮油购销是记述重点。需记粮食流通体制改革(机构、体制)、粮油收购、粮食储存、粮油销售和粮籍管理以及市场化运作等。注意不要把农副产品的生产、加工放入商业中记述,生产应归农林牧副渔业,加工归制造业。另外,一些带乡镇的区也有农副产品购销的内容不要忘记记述。

  农副产品购销要注意记述从计划体制时的统购统销到定购定销、议购议销、再到全部放开面向市场的转型历史,不要遗漏市场体系建立前的计划供应和逐步放开的内容。

  农用生产资料购销应记化肥、农药、农膜、农药机械和小农具、主要农机具的购销。

  十二、服务业

  二轮志书服务业的记述是个薄弱环节,由于传统和公有服务业的式微,现代服务业的崛起而又规模不大,加上社会资料的收集不易,一些志书的服务业记述比较单薄,有的区县志中服务业的记述只有行业的简略发展概况,对于传统服务业的式微、多元投资现代服务业的崛起以及各类服务行业的记述几乎没有。其实,关于服务业的分类,《国民经济行业分类与代码》已将服务业划分较细。但是,1994年版和2002年版的《国民经济行业分类与代码》对服务行业的分类相差较大。1994年版主要设社会服务业、下分公共设施服务业、居民服务业、旅馆业、租赁服务业、旅游业、娱乐服务业、信息咨询服务业、计算机应用服务业、其他社会服务业。2002年版设信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、专业技术服务业、科技交流和推广业、居民服务和其他服务业、装卸搬运和其他运输服务业等,服务业的划分已经很细了,因此,第二轮志书需要根据志书上下限时间、本地行业存在与本地统计分类实际综合考虑服务业的篇目设计。《黄浦区续志》上限为1993年,下限为2000年6月,它的服务业分类只能以1994年版的行业分类作基础参考。其商业、饮食业、服务业编的服务业章下分概况、照相业、宾馆、饭店、旅馆业、理发美容、沐浴业、广告业、其他服务业六节。其他服务业节下再分商业经纪与代理业、公共设施服务业、娱乐服务业、咨询服务业、计算机应用服务业、租赁服务业、电脑打印业、洗染业、修理业九个条目,基本参考1994年版分类标准和本地行业实际进行分类。志书记述下限较晚的现代服务业发展较快的区县志,可将传统的服务业(照相、理发、洗染、沐浴、废旧物资回收业、修理业)和现代服务业分开集中记述。传统服务业按行业设条目逐一记行业概况、发展演变、经营业务、企业选介,注意记述一些老字号和品牌服务业的兴衰起伏。由于二轮志书处于经济转型期,因此,有些服务业可按其传统的部门隶属归于各专业中记,如专业技术服务业(气象、地震、测绘服务、技术检测等)、科技交流和推广服务业(技术推广、科技中介服务)可放科技卷记,水利、环境和公共设施管理业可放水利卷、环境保护、城区管理、园林绿化管理等记述。农林牧渔服务业放农林牧渔业卷中记,装卸搬运和其他运输服务业放交通运输、仓储和邮政业中记,电信业和邮政业归于一个大类。

  现代服务业是1984年、1994年和2002年三版《国民经济行业分类与代码》中都没有的新型行业。上海市政府发布《上海加速发展现代服务业设施纲要》后,9个中心城区现代服务业发展很快,但是各区对于现代服务业的界定不尽一致。因此,各区应根据本区的实际制定自己的篇目。《长宁区志(1993~2005)》专设现代服务业卷,下分发展概况、信息服务业、旅游业、会展业、现代物流业、金融业、专业服务业、文化服务业、房屋租赁业九章。这种界定和篇目自然极具本区特色,合则为现代服务业,分则记述各个小行业,倘不归于现代服务业卷,这些小行业也是可以各归其类的,如房屋租赁业归房地产业,专业咨询服务业分归司法、财政、审计等记律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等,文化服务业归于科教文卫体诸卷中。(现代服务业的记述详见拙文《现代服务业的编写》,载《中国地方志》,2009年第七期)

  (一)服务业概况。记本地服务业主要行业(经营类别)基本情况(各行业的户数、营业面积、职工人数、营业额),各种经济成份企业的基本情况和经营情况,各种经济成份企业经营各种服务行业的情况。

  (二)广告业。一记广告业发展。包括广告企业的规模、经营、广告类别及数量,重要的广告企业选介。二记广告业管理:(1)广告从业人员培训上岗、资格管理;(2)户外广告管理,即户外广告登记管理,列历年受理的各类户外广告,如灯箱广告、广告牌、霓虹灯广告、布幅广告、气球广告、其他广告等的件数及其增减率;(3)报刊广告管理;(4)商业广告和公益广告管理,要突出两类广告的不同管理和数量及比重;(5)工商行政管理局、市容局等对广告和广告企业执法检查,如出动人员、检查户外广告与企业,查处违法广告与罚没金额,报刊广告检测件数与查处,对广告企业经营资格与广告经营检查、查处。

  (三)旅游业。旅游业记述的基本内容有旅游业发展概况、旅游经济、旅游景点(线路)、旅游活动、旅游住宿、旅游机构和旅行社。可依此分列章节。旅游经济记旅游机构成立后旅游经济的发展,即旅游业全行业经济总量,一般包括旅游景点、星级饭店、旅行社、旅游企业四者的历年营业收入、上缴税金的相加总数,旅游景点、星级饭店、旅行社三者相加的接待人数。旅游景点简要记重要的、新建成的旅游景点,记述应简明扼要,注意不要与前志、也不要与其他文化、宗教、园林、建筑等卷的相关记述重复。可逐条选介主要景点,列本地旅游景点一览表。旅游景点经营情况应列表,分营业收入、上缴税金、接待人数及各自同比增减。旅游活动记本地开展的商旅文结合、以节兴市的主要旅游活动,如普陀区的“做一天上海人”、“花卉节”、“上海旅游节真如文化庙会”、“意大利巴洛克光雕艺术展”等。可将一个大型、特色活动列一个条目记,其他活动记在概况中。旅游住宿记三个内容:(1)星级饭店基本情况,记历年星级饭店数的发展、下限年星级饭店基本情况,包括单位名称、星级、客房数、餐位数、地址、开业时间等;(2)历年星级饭店经营情况,客房数、营业收入、上缴税金、接待人次、出租率;(3)典型饭店选介。旅行社记区内注册旅行社发展概况、经营情况(营业收入、税金、接待人数及同比增减)、旅行社选介。旅游企业记企业基本情况、生产效益、旅游产品、企业选介。

  (四)会展业。这是城市中兴起较快的一个行业。主要从事会议和展览服务。记会展设施、会展活动、会展业经济、会展企业。因各区县大型会展设施不是太多,因而会展业可一记概况(会展业规模及经营情况),二记会展设施,可将主要会展设施列几个条目,一个条目记一个设施,在设施中记该设施基本情况、经营情况、会展活动(主要的活动和参加人数)。会展企业可记概况及企业选介。

  (五)咨询服务业。包括商务服务业中旅游业、广告业、会展业之外的公证、法律、会计、审计、统计咨询、社会调查咨询及各项服务活动。一般记咨询服务业的基本概况、历年企业总数、从业人员、营业收入、不同经济成分企业户数、资金构成以及分行业情况。分行业可分成公证业、律师、会计、审计、统计事务业等,记各行业企业户数、从业人员、年营业收入和开展的业务等。出可将其分在各卷中记,如公证、律师业分在司法行政中记。

  (六)租赁业。包括汽车、农业机械、建筑工程与设备等机械设备租赁和图书、音像等文化及日用品出租。一记概况,二作选介。

  (七)计算机服务业和软件业。包括软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业和计算机设备维修业等。可分记计算机服务业和软件业多种经济成分的企业家数(个体户数)、年营业收入以及业务的拓展。

  (八)居民服务业和其他服务业。居民服务业包括家政、托儿所、洗染、理发及美容保健、洗浴、婚姻、殡葬、摄影扩印、其他居民服务。其他服务业包括修理与维护(汽车、摩托车、家用电器等的修理)、清洁服务(保洁)、其他服务。这些主要面向居民的服务行业,多为传统服务业,但不少已有新的业态和新的内容,因此,在分散记述各行业概况时应注意记述其新的业态和内容,如传统品牌的集团化扩展、技术含量的变化、连锁经营,小型传统国有、集体企业的退出、由个人承包或个体经营等。

  (九)商务楼宇。这是近年城区和县城发展较快的新的经济增长点。也是各地招商引资的载体之一。一般分成管理机构、商务楼宇与入驻企业,经济效益、楼宇选介来记。商务楼宇与入驻企业记其发展概况,楼宇分布、入驻企业行业构成,列下限年商务楼宇情况(楼宇名称、企业数、三级税收、地址等),经济效益记本地所有商务楼宇的企业家数、税收落地率、完成区、县级税收额,要突出记述重点楼宇税收结构(税收超亿元、5000万元、1000万的楼宇数)楼宇重点企业的税收结构,内资、外资企业税收结构比。

  (作者单位:上海市地方志办公室)

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