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“一地一码”给“数字治理”再加码
文章来源:杭州日报   作者: 访问次数:
    

  疫情之下,“数字治理”已然成为杭州的一个新符号、新品牌。日前召开的杭州市全面深化改革委员会第五次会议传递出一个信号,杭州正谋划一个新的改革举措——构建“一地一码”协同服务平台。

  “一块地”全生命周期服务平台

  什么是“一地一码”协同服务平台?简单说,就是“一块地”从项目生成、审批、验收、登记到监管全生命周期的多部门协同服务平台。平台能构建线上“一码”走到底、集成三大平台、实现九个应用场景的综合性协同服务。

  “一码”是“土地码”:通过“一地一码”作为唯一身份识别码,贯穿规划、用地、不动产登记全过程,实现一块地数据信息“一码归集”,用地服务“一码管理”,企业权益“一码证明”,宏观决策“一码辅助”。

  三大平台是指:“多规合一”业务协同、投资项目在线审批监管平台3.0和不动产登记三大平台。集成三大平台在于强化在线协同,形成可追溯的工作协同链、可挖掘的数据资源库和可拓展的场景应用圈。

  九个应用场景具体包括:多规共享、规划编制统筹、项目生成、实施监测、立项用地规划许可、工程许可、施工许可、竣工验收、确权登记。

  让数据赋能 释放高效审批红利

  数字技术在社会治理中的重要作用在于,能够以较小成本降低政府、市场、社会和民众之间的信息不对称,提高治理需求和供给之间的匹配度。

  于企业而言,能在线上清晰追溯这块土地的“前世今生”。由多环节多层次管理转变为“一键”在线合规性审查,实现项目策划高效协同,由原来至少半年以上时间缩减为20个工作日,极大减轻了报建单位时间成本。

  并可以通过扫码及时获得申办的行政事项结果,形成高效办理通道。

  于管理部门而言,三大平台数据交汇共享,实现对“一块地”全流程的智能化管理与数据化运营,将分割的数据形成数据串,实现业务流和数据流的双驱动,大幅提升审批效率。

  于杭州市而言,以国土空间规划基础底图为依据,统筹各类空间规划,形成全域空间“一张图”,为空间治理决策和管理提供空间底图。平台支持数据统计、比对分析,为决策者进一步分析用地可行性提供数据支撑。依托平台,对建设项目生成、项目审批、项目实施、竣工验收、不动产登记等各个环节资料信息自动生成,除实现“不见面”审批外,还可做到部门决策信息可查询、建设实施情况可监测、权力运行情况可监督。

  给土地赋码,让数据赋能。以最方便群众为出发点,重塑业务流程,推进事项整合,释放高效审批红利,这是杭州加强数字赋能、深化“最多跑一次”改革、优化营商环境、坚持技术创新和制度创新耦合联动的又一创新举措。

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